地上權招標 納入社宅 財長搖頭

【聯合報╱記者沈婉玉／台北報導】

社會住宅興建最大的問題在於用地取得，學界建議，在國有地的地上權招標要件中列入社會住宅條款，要求業者回饋一定比例的社宅；但財政部長張盛和昨表示，社會住宅與地上權開發，兩者目的和用途不同，無法合併操作。

張盛和說，國有地活化有兩個目的，一是吸引投資、提振經濟並增加國庫收入；另外則是用於興建青年或社會住宅，用於保障弱勢及居住人權。兩者要達成的政策目的與用途不同，涉及不同主管機關及政策，無法綁起來操作。

由三百多位學者成立「房市改革行動聯盟」建議，國有地活化或地上權招標，不應只採最高價得標，應納入社會住宅條款，由願提供最多社會住宅的投標者得標。

社會住宅推動聯盟也指出，混合式住宅社區，可避免標籤化（如豪宅等）的問題。

國產署預計本月廿日將推出新一批國有地地上權標售案，仍將採權利金價高者得。國產署高層表示，國產署不是住宅主管部門，不瞭解社會住宅的需求，也無法進行日後的維護管理，要照顧的對象範圍也無法判定，操作上難以在招標條件中，列入社會住宅條款。

國產署官員指出，只要地方政府提出興建社會住宅需求，國產署可採用撥用土地的方式，交由地方政府辦理；地方政府也有相關民間獎勵方案，例如台北市政府將社會住宅認定為公益設施，若建商願提供市府部分樓地板面積做為社會住宅，可不計入容積計算。

至於鼓勵房東出租住房給銀髮、身心障礙者等社會弱勢，可使空屋有效利用的愛心房東減稅措施，張盛和說，對愛心房東、公益出租人在所得稅方面可給予優惠，目前相關辦法由內政部擬定中。

via UDN房市情報